2024年2月8日，联邦财政部长尼尔马拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)在人民院提交的“印度经济白皮书”概述了由于前UPA政府的政策，印度所面临的损失和经济灾难。根据该文件，2004年至2014年UPA任期的特点是经济管理不善、金融无纪律和普遍腐败，严重阻碍了印度的增长前景。该报告称，这些问题使印度沦为全球“脆弱的五个”经济体之一，制造了阻碍经济活动和增长的障碍。
在全球商业峰会上，印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)对2014年之前的十年进行了严厉批评，将其描述为严重危及印度经济稳定的时期。他还提到了关于印度经济状况的白皮书，该白皮书引发了广泛的讨论。总理的言论不仅仅是反思，而且是对前任政府治理的严厉控诉，据他说，前任政府的特点是严重的财政管理不善，充斥着骗局，以及因优柔寡断的政策而瘫痪。这削弱了投资者的信心，但也使国家危险地接近不信任和绝望的悬崖。
本届政府为应对2004年至2014年间的财政灾难，在四个领域做出了努力。首先，“电话银行”的做法被认为是NPA时代印度不良资产危机的一个促成因素。这一术语指的是政界人士对银行决策施加的影响。据称，有影响力的人士打来的电话可能会影响公共部门银行的贷款决定。这导致在没有适当尽职调查的情况下批准对某些企业的贷款，从而导致银行系统内不良资产的积累。
在总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊(Atal Bihari Vajpayee)领导的全国民主联盟政府领导下，公共部门银行的总不良资产比率从16.0%降至7.8%，但在团结进步联盟(UPA)时代，到2013年，这一比率上升至12.3%，部分原因是政治干预了银行贷款决策。到2014年，危机加深了，银行业正在努力应对不良贷款的大幅增加，其中大部分未在官方账户中得到确认。瑞士信贷(Credit Suisse) 2014年3月的一份报告强调，利息覆盖率较低的大公司在很大程度上造成了未确认的不良资产，表明这一时期对银行业困境的系统性低估。正如印度央行前行长在2018年议会小组的回应中所指出的那样，这一时期，公共部门银行的预付款总额从2004年的66万亿卢比大幅增加到2012年的390万亿卢比，其中很大一部分贷款变成了问题，尤其是2006年至2008年之间的贷款。
莫迪政府通过一种被称为“4R”战略的战略方法来解决NPA危机，包括承认、解决、资本重组和改革。这一战略导致不良贷款大幅减少，公共部门银行(psb)在2018-19财政年度的不良资产总额(gnpa)下降了89189亿卢比。这些努力是清理银行体系的全面计划的一部分，该计划包括实施《破产和破产法》(IBC)和《金融资产证券化和重建以及证券权益强制执行法》(SARFAESI)等措施。
其次，团结进步联盟政府对经济的处理，特别是在应对20...(1610 chars omitted)...也损害了子孙后代可持续增长和繁荣的前景。
在NDA政府的领导下，公共支出的质量有了明显的改善，战略重点是基础设施和资产创造，众所周知，这对经济有更高的乘数效应。资本支出的增加，从14财年到24财年(RE)增加了五倍，不仅避免了经济过热，而且还将资本支出占总支出的份额从UPA时期的平均12%提高到NDA时期的约14.5%，在过去五年中达到平均15.8%。资本支出的转向有效地扭转了2014年之前支出质量的恶化，确保了收入支出现在更有战略意义地分配给满足民众的福利需求。通过技术干预提高了针对性，提高了这一支出的效率，从而能够实施广泛的福利计划，如世界上最大的免费粮食计划和其他直接向社会弱势群体转移的利益，从而确保平衡和包容性的经济增长模式。
最后，团结进步联盟政府继承了一个准备增长和改革的经济体，但其任期内缺乏任何实质性的经济改革。尽管2004年的经济指标充满希望，包括2003-04年经济调查中指出的8%的增长率和有弹性的经济前景，但团结进步联盟的政策未能利用这一势头。UPA政府的做法的特点是依赖于以前改革的惯性和有利的全球环境，而不是积极的政策制定来维持和促进增长。2004年至2008年期间的快速增长归因于早期改革和蓬勃发展的全球经济的滞后效应，而不是UPA政府的任何重大政策举措。
2008年后，在全球金融危机的影响下，UPA维持经济高增长的战略据称损害了宏观经济稳定，导致高通胀和财政赤字。政府没有利用多年的高增长来巩固预算，并投资于未来的增长。在此期间，平均年通胀率在2010财年和2014财年之间达到了两位数，严重影响了普通公民的生活成本。在这段黄金增长时期，缺乏重大的经济、社会和行政改革，错失了加强印度长期经济基础的机会。
相反，本届政府优先考虑透明的治理，并让公民参与政策制定，这与以往依赖低效政策的做法不同。通过一系列改革，包括数字化、加强基础设施和便利营商举措，政府旨在振兴经济，为可持续增长奠定基础。支出改革委员会的设立突出了对财政效率的承诺，将纳税人的资金用于国家发展。这些努力改善了宏观经济的稳定性，得到了国际货币基金组织等国际机构的认可，并恢复了国内外投资者的信心。这一全面的方法标志着向动态治理的重大转变，振兴了印度的经济前景，并为未来的增长注入了新的乐观情绪和潜力。
财政部长西塔拉曼发布的“印度经济白皮书”是澄清印度在团结进步联盟时代的经济轨迹和解决普遍误解的重要一步。这份文件阐明了过去的挑战和失误，强调了本届政府积极主动、以改革为导向的做法。通过系统剖析UPA任期内的财政政策及其结果，白皮书为理解NDA政府继承的经济状况提供了事实基础。这一努力值得赞扬，因为它为政府治理带来了透明度和问责制，并教育公众了解经济管理的复杂性，为未来的政府树立了一个先例。
Aditya Sinha是生态研究的OSD总理的经济顾问委员会。个人的看法。以上文章仅代表个人观点完全是作者的观点。它们并不一定反映News18的观点。
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